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        山東疫情中逆勢上揚,“底氣”何在?
        2022年04月21日 15:05 來源:山東頭條news

          在備受新冠疫情考驗的2022年一季度,北方經濟第一大省山東的開局備受各界關注。

          4月19日山東公布了一季度“成績單”:生產總值達19926.8億元,同比增長5.2%, 增速高于全國平均水平。官方給出評價:“經濟運行總體平穩,好于預期”。

          在疫情等多重不利因素影響之下,山東這份成績單實現了“開門穩”。值得一提的是,在全國各省市自治區的經濟角逐中,山東有一種現象耐人尋味,就是在順風順水時,并非跑得最快的那一個,但是逆風而行時,又往往體現出超乎尋常的耐力。第一季度的成績,再一次證明山東經濟發展的韌性、潛能和抗風險力。

          五年前,山東提出新舊動能轉換,謀求轉型升級,以壯士斷腕的決心淘汰壓減落后產能。外界曾擔憂,工業大省山東能否挺過“陣痛期。這五年間,山東用經濟發展成績證明了新動能加速集聚,舊動能升級塑強,經濟逐步企穩。2020年,在新冠疫情暴發的特殊年份,山東更是走出令人意外的深“V”,生產總值超7.3萬億元,比上年增長3.6%,跑贏全國“大盤”。

          面對一系列考驗,山東為何總能“逆襲”?

          穩增長的背后,是“四韌”在支撐。

          一韌:產業體系完備

          “山東產業基礎完備,自我循環、自我保障、自我修復能力較強,有力支撐了社會經濟穩定運行!鄙綎|省統計局副局長陸萬明在新聞發布會上如是說。

          作為全國唯一一個擁有全部41個工業大類的省份,山東制造業實力突出,從重型卡車等裝備制造業到智能家電等消費品工業,從海工裝備等國之重器,到口罩、手套、防護服等抗疫物資,都能實現自我循環。

        2月25日,山東濰坊,中國首款自主商用縱置8AT量產下線。姚建朋 攝

          疫情期間,山東指導疫區工業企業實施“封樓不停產”,采取員工閉環管理,“上班不離人,下班不離廠”,務實舉措也保障了工業穩定運行。一季度,山東工業增加值增長高于近5年平均增速0.4個百分點,達到潛在增長水平。

          “山東三大產業體量大,處于比較平衡的狀態,而不是某一項完全領先,三產發展較為協調!痹谏綎|大學經濟學院教授李鐵崗看來,從數據來看,一季度, 山東工業、農業、服務業增長基本都在5%左右,三業齊頭并進成為應對疫情沖擊的重要基礎。

          李鐵崗同時說,山東產業鏈體系比較完備,基礎好,外加近年來新一代信息技術等支撐產業鏈體系的打造,使山東產業鏈體系具備較好的抗風險能力,這也是經濟平穩運行的重要原因之一。

          在構建全產業鏈的過程中,山東提級實施的“鏈長制”為工業固本育新提供有生力量。目前,山東優選11條標志性產業鏈,逐條梳理明確延鏈補鏈強鏈重點項目,支持112家“鏈主”企業做大做強。

          合富研究院高級分析師許傳明分析說,山東推行鏈長制,通過產業鏈的延展提升產業附加值和在產業鏈中的話語權,這對優化全省產業結構至關重要,但他同時建議,在這一機制的推行下,要嘗試破解諸多難題,如基礎產業、原材料產業如何成為鏈主,在鏈長制的政策依托下如何打破行政藩籬等。

          許傳明還談到,從全國制造業單項冠軍數量來看,山東名列前茅,說明大型制造業整體水平比較強;在全國“專精特新”小巨人企業數量排行中,山東僅次于浙江和廣東,表明山東中型企業的專業技術水平、上下游拉動能力較強。但山東小企業相對于南方省份來說活力不足。 “如何進一步釋放小企業活力、強化大中型企業優勢,是山東需要研究的課題!

          3月25日,山東榮成,工人們正在對遠航歸港的運輸船“華祥8”進行卸貨作業!叭A祥8”是中國最大的遠洋漁業輔助運輸船。李信君 攝

          二韌:農業基本盤穩

          2022年開端,國際局勢緊張疊加本土疫情影響,令各地保供穩價壓力加大。農業能否穩產增產成為影響經濟社會發展的關鍵因素。

          作為中國首個農業總產值過萬億元的省份,山東穩住了農業基本盤,不僅守好本地“菜籃子”“米袋子”,還源源不斷對外提供支援。

          從2020年助力湖北、河北“蔬菜自由”,到2022年南北馳援,為上海、吉林輸送“蔬菜包”,在抗疫過程中,山東總把家中最新鮮的蔬菜第一時間送至急需的地方,這不僅彰顯山東人的厚道仁義,更源自農業大省的底氣。從農產品出口來看,山東更是連續20多年領跑全國。

          今年一季度,山東農業比較優勢明顯,第一產業增加值增長5.9%,處于較高水平。蔬菜播種面積268.9萬畝,增長1.1%;畝產4338.3公斤,增長3.4%。豬牛羊禽肉產量218.3萬噸,同比增長1.2%。

          農業生產形勢穩定,農牧產品供應充足,成為經濟維穩的“定海神針”。

          山東同時藏糧于技,濟麥系列、山農系列、煙農系列等一批小麥、玉米高產穩產品種被選育推廣,良種對糧食增產的貢獻率達47%。從育良種,到種植、管理、收獲、加工等糧食生產全鏈條,山東農業機械化逐步提高,讓農業現代化基礎更牢。

          在“中國蔬菜之鄉”壽光,蔬菜大棚已更新至第7代,人均產出效率躍升,80%以上的新建大棚采用智能溫控、水肥一體化等新技術,讓蔬菜更高產、高質。

          在全國農業大盤子中,山東僅用約占全國6%的耕地和1%的淡水,生產了約占全國8%的糧食、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水產品。農業的“硬核”實力,支撐經濟步穩行健。

          第23屆中國(壽光)菜博會20日開幕,展示國內外80多種蔬菜生產前沿模式、100多項蔬菜種植先進技術。劉敏 攝

          三韌:“四新”引擎壯大

          仔細推敲拉動山東經濟增長的焦點,“四新”經濟的引擎作用功不可沒。

          2018年以來,山東邁上“騰籠換鳥”的涅槃之路,大力度淘汰落后產能,快速培育以新技術、新產業、新業態、新模式為代表的“四新”經濟,利用五年時間持續推進“高質量的增”,產業轉型升級賦予經濟造血恢復能力。2021年,山東生產總值突破8萬億元,同比增長8.3%,其中,“四新”經濟投資占總投資五成以上,表現不俗。

          今年一季度,一些增量多、前景好、潛力足的新熱點再次為山東經濟克服疫情影響,化壓力為動力,發揮至關重要的作用。

          陸萬明在發布會上舉例說,科技創新助推“卡脖子”技術相關領域迅速發展,工業機器人、高端機床制造等行業均保持快速增長;“雙碳”戰略指引山東綠色環保產業拉開高速發展序幕……山東供需兩端涌現的新亮點、新增長點,與“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”行動高度契合,有效增強供需兩端的協同性。

          此外,高端服務業的蓬勃壯大,也是山東“四新”經濟快速發展的具體體現。今年1-2月,山東高技術服務業保持較快增長,營業收入增長18.5%。

          山東財經大學區域經濟研究院院長、教授董彥嶺認為,山東經濟的穩健增長與正在推進的新舊動能轉換密切相關,這也得益于山東對新興產業的聚焦,鼓勵和支持的重點對象明確。但從長期來講,他建議, 山東應形成產業輪替更新機制和環境,讓其在市場中體現價值增長點。

          中國首個百萬噸級CCUS(二氧化碳捕集、利用與封存)項目——齊魯石化-勝利油田CCUS項目 1月29日建成中交。王斐 攝

          四韌:外貿勢頭強勁

          山東經濟的韌性和潛能還植根于外貿領域的長期深耕和積累,結構持續優化,競爭力增強,發展勢頭強勁。

          “山東海岸線長,港口數量眾多,對外開放基礎較好!倍瓘⿴X說,在聯合國規定的工業大類中,中國是唯一一個全部“填滿”的國家,山東又是全部“填滿”的唯一一個省份。 近幾年,山東外貿快速增長,實際是產業門類齊全、供應鏈及產業鏈相對健全的具體表征。

          隨著RCEP生效有效銜接“一帶一路”倡議,支持外貿發展的政策紅利集中釋放,加上山東產業結構提質升級,外貿穩定增長態勢得到鞏固。一季度,山東進出口7106.5億元,同比增長13.7%;進出口、出口增幅分別高于全國3個、8.8個百分點。

          出臺《外貿固穩提質2022年行動計劃》,提出32條穩外貿措施;創新推出“匯率避險擔保試點”“齊魯進口貸”,優化“魯貿貸”運行機制;培育認定省級跨境電商平臺、產業園、公共海外倉……在外部環境嚴峻復雜的情況下,山東一季度仍以行之有效的系列政策,為外貿進出口的增長提供支撐。

        3月25日,中歐班列(齊魯號)首次開通臨沂至蒙古國線路。辛禹辰 攝

          除“四韌”的加持外,山東一季度經濟的“穩”還源于疫情防控和經濟社會發展的兩手抓。各地一邊科學精準應對突發疫情,盡銳出戰,避免出現大規模、長時間的集中暴發,一邊持續恢復正常生產生活秩序。

          在常態化疫情防控做到位的基礎上,員工該上班的上班,學生該上課的上課,高速公路該通行的通行,景區和文化場館該開放的開放,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。振作工業經濟運行28條、促進服務業恢復發展35條等政策“及時雨”,以穩定性、創新性對沖內外部環境的復雜性、不確定性。

          “開門穩”之后,山東更要思考如何攻堅二季度,決勝上半年。

          山東省委常委會4月18日召開擴大會議,在分析研究一季度經濟形勢時強調, 做好疫情防控是政治任務,穩住經濟運行基本盤,不僅是經濟問題,更是政治問題。抓疫情防控和抓經濟運行是相互支撐、相得益彰的,既必須做好,又完全能夠做好。堅持穩中求進工作總基調,深入抓好“十強產業”“十大擴需求”“十大創新”行動計劃落實,扎實推進“六穩”“六!。攻堅二季度,決勝上半年,確保經濟運行在合理區間,確保社會大局穩定。

        文字:趙曉 沙見龍

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